追踪溯源，各地设计院的发展肇始于解放初期，唐山设计院也在那时应运而生，开始书写它跌宕起伏的发展史。近年来，随着建筑市场及经济形势的起起落落，加之体制改革的推动，各院院长们已将设计院作为独特的企业来经营，为设计院的发展积累了很多宝贵的经验，令我们受益其中且不曾懈怠。本文以我院近年来的发展历史为主线，重点阐述几个典型时期的发展经验，以供大家剖析、指正。

        唐山市规划建筑设计研究院成立于 1953 年，59 年来，几代设计院人顽强拼搏、开拓奋进，用无悔的青春镌刻了振兴唐山建设的铿锵足迹，为唐山的城市发展做出了应有的贡献。现拥有 7 项甲级资质[城乡规划编制甲级、建筑工程设计甲级、市政公用行业(地铁、轻轨除外)全行业设计甲级、工程勘察甲级、智能建筑(系统工程设计)甲级、工程咨询甲级、施工图审查 I 类]、1 项乙级资质(建筑行业人防工程设计)，400 余名工程设计人员。自成立以来，设计院共获得国家优秀设计银奖 1 项，建设部设计奖 7 项，以及省级优秀设计奖 50 余项。在经济低迷的情况下，连续三年创造了年产值超过亿元的佳绩。

        临危受命 力挽狂澜

        在与设计院朝夕相处的 30 年间，我们亲眼见证了它由小到大、由弱到强的发展历程。2004 年河北省推进了体制改革，我院由于离退休人员负担沉重、不良资产繁多、设备老化等众多不利因素导致改制失败。失败的剧痛不仅造成了人员严重流失，三位副院长及 20 余名技术骨干相继辞职，并成立了小型设计所，与我院形成了激烈的竞争。而且引发了很多人员上访告状，纪检、监察，甚至检察院联合调查组进入院里，设计院几乎濒临倒闭。鉴于此，政府担心国有资产流失，停止了改制。

2005 年，市政府任命王春燕同志作为牵头院长主持全面工作，重组了设计院领导班子。新领导班子坚持“树正气、讲团结、谋发展”的理念，并进行了一系列的改革创新。

        建章立制，公开透明管理。修编和修订 30 多项企业管理规定，坚持用制度管人，做到令行禁止、奖罚分明。坚持集体决策制，遇有重大事件、重要项目通过职代会进行讨论；各项工作坚持每周召开党政班子联席会议进行讨论、商议。同时，畅通群众与领导的沟通渠道。这种公开透明、民主集中的管理方式，有效地铲除了多年来员工因不知情而产生的猜疑、误解等弊端，加强了企业的向心力和凝聚力。

        适应市场需求，调整组织机构。为承载重大项目的承接和按时保质完成，从 2005 年开始，不断进行设计所的整合，扩大设计所的规模，发挥了显著的效应。针对中小学、医院等建筑物抗震设防烈度的增加，适时成立了工程加固所；并与业内实力较强的上海维固公司进行了强强合作，成立了分院，有效拓展了这一领域的业务。同时组建了建筑方案与景观专业所，逐步形成了综合大所与专业所并存的组织结构，有利于发挥各自的特长，形成优势互补。

        严把质量关，实行优质服务。以总师办为全院质量总控的龙头，在方案管控、审核、审定的整个过程中层层把关，力争将设计质量提升到一个较高的水平。由于把关从设计源头开始，一改之前的事后审查到事前的指导和过程控制，有效减少了质量问题，加快了服务进度，大大提升了服务质量。

规范薪酬体系，优化分配机制。我院属于事业单位企业化管理，薪酬体系一直与政府事业编制单位一致，造成很多激励措施执行不到位。为此，我院专门聘请企业管理咨询专家，制定了企业发展战略规划、薪酬管理体系和质量考核体系，目前运行状况良好。薪酬体系的重新制定，分配机制的进一步优化，使得员工薪酬与工效挂钩，极大激发了设计人员的工作积极性，企业效益和员工收入都有了大幅提升。

        整合资源，开拓有利市场。资质是设计院的重要资源。我院现拥有 7 项甲级资质、1 项乙级资质，这为拓展市场奠定了良好的基础。同时，作为地方院，政府资源也是我院的重要优势。通过整合政府资源，以及我院在完成唐山众多大型公建项目、地标性建筑、抗震设计、与高端科研公司的战略合作等方面积累的经验，使得各级政府对我院的认可程度大大提升。这为我院承揽更多的政府项目创造了条件。

        改善环境，提升企业形象。我院有 3 处院落，4 栋办公楼。为提升我院的外在形象，对 3 处院落的景观环境进行了整体改造。重新装修了办公楼，更换了全部办公设备，规划了停车场，同时加强了物业管理，并逐步实现了市场化。此外，定期开展环境整治月活动，创建干净、整洁的内外部环境。硬件设施的改变，不仅大大提升了企业形象，同时也改变了全体员工的心境和面貌，以院为家成为自然。

        创新管理 跨越发展

        谈到创新管理，首先要提到的一点是设计院隶属关系的转变。2010 年 6 月，在市政府的推动下，设计院由住建局划归到了规划局管理，这对我院的发展产生了深远的历史意义，为我院设计任务的承揽、市场的认可带来了新的机遇。

        主动引进优秀人才，夯实团队整体实力。人才是兴院之本。“以人为本”促进团队和谐，“以人才为本”促进设计院兴旺发达。坚持以人才为本，把建设一支优秀的员工队伍作为一贯的、长期的战略目标之一，把优秀员工视为最大的财富，我院在这方面做出了很多尝试。2005 年以前，院职工子女比较多，又因我院地处中小城市，对重点高校的学生吸引力较弱，导致我院的人才队伍素质相对较低。为了改变人才现状，自 2005 年开始，我院用时5 年开展了“换血工程”。通过竞聘、考试、考核优胜劣汰，同时主动外出招聘，引进优秀人才。目前八大院校的优秀学生以及数十名研究生已陆续进入了我院，有效梳理了我院的员工队伍。

        此外，多措施培养人才。通过员工的入院培训、职业发展培训，以求发现行政管理人才和专业技术人才，并有选择地进行培养。在职业发展过程中，不仅考虑员工的业绩和收入，同时还有技术发展空间和行政职位发展空间，引导员工确定正确的职业规划和工作目标。

        主动引进人才、培养人才，激活了团队的造血机能和创新能力，使人才的整体水平大幅提高，为我院实现跨越发展夯实了人才基础。

        优质服务，快速发展。“全过程服务”已成为市场对设计院的重要要求之一。我院始终把优质服务放在第一位，除了承诺第一时间到现场进行服务外，还创新了超值服务职能———“设计管理咨询”。通过人脉资源整合，实现与各局以及市政府的无缝对接，在方案的确定、各个环节的链接上起到积极的综合推动作用。唐山是一个地震多发地区，地质情况比较复杂，同时还有采煤层和沉陷区。我院在这些方面积累了很多经验。在提供超值服务的同时，还提供“结构优化设计”，在抗震减震方面给企业带来很高的利润。目前进驻唐山的很多知名地产商，如万科、中水电、华润，都选择了与我院进行设计合作或技术咨询。比如，万科在唐山的项目，因为减震设计合理，给万科赢得一定的利润，在最佳合作方评选中，我院作为最优、最佳的客户，获得了一定的奖金。虽然数额不多，但对于我院来说是一项殊荣，更重要的是吸引了很多开发商与我们再次合作。

        注重研发，申报高新。高新企业旨在用科技创新引领企业的发展。近两三年，我院在这方面着手开展工作。目前已有两项专利申请成功。同时，我院和省建设厅、住建局的十几项科研项目也在努力进行中。今年，我们准备申报高新企业，目前各项工作都在有序推进。

        另一方面，我院加强了信息化平台建设。近三年内，利用协同设计平台进行设计标准的规范，同时运行了信息管理平台，将院里全部的管理和生产工作都在管理平台上运行，做到全业务、全流程的信息化管理。

        弘扬正气，治理歪风。与其他院不同，改制失败给我院的经营生产和管理造成了严重的负面影响。为此，坚决清理了借调人员长期不回、资质在外卖钱等现象，使得歪风邪气没有任何滋生的土壤和生存的缝隙。同时，妥善解决了引发诸多争端的大酒店问题，产生了应有的收益。此外，严格禁止、惩处私下业余设计，一经发现立即警示教育，甚至除名。在清理、整治过程中，有效抑制了歪风邪气，树立了正气，形成了人心思进、政通人和的良好局面。

        抢抓机遇 顺势而上

        唐山市是河北省的经济强市，曹妃甸新区更是纳入了国家发展战略。2008 年，河北省提出了城镇建设“三年大变样”的总体要求。院领导班子几经谋划，提出设计院必须抢先一步，抓住这一难得发展机遇，为城镇建设“三年大变样”当好规划设计的先行者。

        在技术服务方面，为了承接更多的政府重大项目，我院主动、免费提供项目前期研究和编制可行性报告。同时与规划局一起成立了编研中心，对所有规划中的项目研究咨询，发挥了对主管部门的服务职能。通过重大项目的前期研究咨询服务，我院一方面赢得了承接项目的主动权，另一方面也得到了政府部门和业主的认可。

        在政策把握方面，我院也是主动参与。由于王春燕院长在市政协、市人大兼有职务，一些政协提案、法律法规的前期调研，她都积极参与。这为设计院前期参与一些项目创造了条件。比如最近要出台的规划条例，牵涉到设计环节、资质准入和资质调整、住建局市场条例等，及时将设计院的一些意见反映到政府部门，为政府部门的决策提供参考。近两年来，很多重大项目，政府都会先听取我院的意见和建议，即使有其他大院来承接项目，也是跟我院捆绑合作。

        “三年大变样”期间，我院完成了很多重点项目。比如，市中心区 185 平方公里的近期建设规划、中心区控制性规划全覆盖、南湖生态城307 万平方米的危旧平房改造、唐山市产煤贫困区及危房的改造工程、万达广场、硅谷大厦、公安局的 13 万平方米的办公大楼、南湖生态城休闲美食广场等。南湖生态城将是国内最年轻的城市中央生态公园，她像一个巨大的城市“绿肺”，改善着唐山的区域气候和生态环境；同时它也是 2016 年世界园艺博览会在唐山的主战场。这些项目的完成，不仅为我院创造了良好的社会效益和经济效益，也为唐山的城市建设做出了突出贡献。

         即有建筑节能改造也是我院众多项目中的一个亮点。该项目在北方区有十个试点城市，而唐山是河北省的重点试点城市之一。德国在低能耗建筑模式、既有建筑节能改造和综合维护等方面的经验、政策和能力，均对中国具有重要的参考价值。此次示范工程项目位于唐山市河北一号小区内。此项目的实施主要是为了建立适合我国国情的既有建筑节能改造政策和技术体系，进而在我国北方地区全面推行既有建筑的节能改造，达到节约能源、减轻污染、提高居民生活质量、改善居民生活环境的目的。在这个项目上，我院积极学习德国先进技术，选派技术人员到德国参加培训。该项目的完成，不仅取得了良好的节能效果，而且丰富了我院在建筑节能方面的经验，制订了节能改造方面的标准，为唐山市政府获得国家 4.9 亿元的奖励资金作出了应有的贡献。

        构建企业文化 和谐稳定发展

        企业文化是企业发展的灵魂，多年来，我院始终注重打造一流的企业文化。

        充分利用院网站、院刊《设计院之声》等各种形式和渠道，开展舆论宣传工作，营造和谐的文化氛围。引导员工坚定信念、树立信心，教育员工与企业休戚与共、共享荣辱、共谋发展，激发员工焕发斗志、挖掘潜能、贡献心智。同时，及时跟踪报道重大重点项目的进展情况、广泛宣传项目完成中涌现出的典型人物和典型事迹，用身边人、身边事激励感召广大干部职工在各自的工作岗位上争先创优。

        组织活动，拓宽交流沟通渠道。充分利用节假日，组织开展各种活动。尤其是近两三年来，越来越多的国家知名房地产商进驻唐山。每年春节前后，我院都会组织一次与房地产商的茶话会。大家聚在一起畅谈房地产的发展形势，并听取我院从设计角度对开发商的建议及配合措施。它不仅畅通了我院与房地产商的沟通与交流，而且也是展示我院企业文化的重要平台，为业务的承揽与积累奠定了基础。各种活动的开展既拓宽了交流沟通渠道，也丰富了职工文化生活。

        千淘万漉虽辛苦，吹尽狂沙始到金。近 60 年的风雨砥砺，继往开来的设计院人于历史长河中披荆斩棘、艰苦创业，如今破茧成蝶有了腾飞的彩翼；近 60 年的岁月如歌，演绎着设计院的起承转合，留下了一页页光辉灿烂的剪影。合抱之木，生于毫末；九层之台，起于垒土。今后，设计院将继续秉承团结奋进的优良传统，点滴积累、虚心前行，力争成为推动设计行业持续繁荣及科学发展的加速器，在全行业繁花似锦的前景中增添亮丽的一笔。