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住房和城乡建设部出台“18条意见” 勘察设计行业改革与发展有了新动力

发布作者:huarui 发布时间:2013-02-06

       为进一步优化工程建设发展环境,提升服务水平,促进工程勘察设计行业改革与发展,近日,住房城乡建设部出台了《关于进一步促进工程勘察设计行业改革与发展的若干意见》(建市[2013]23号)(一下简称《意见》)《意见》共分为18条,进一步明确了促进行业改革与发展的发展理念、基本思路和主要目标,并针对优化行业发展环境、提升行业服务水平、强化行业组织作用等3方面工作提出了具体意见。

       《意见》确定了工程勘察设计行业的发展理念:工程勘察设计要始终坚持将质量安全放在第一位,确保工程建设项目功能和质量;充分考虑地域、人文、环境、资源等特点,促进人与自然和谐发展;节约集约利用资源和能源,推进低碳循环经济建设;注重环境保护,促进生态文明建设;加快科技成果向现实生产力转化,推进产业技术进步;加强人才培养,提升行业队伍素质;坚持技术、管理和业态创新,促进勘察设计行业健康可持续发展。

       《意见》明确了工程勘察设计行业发展与改革的主要目标:构建与社会主义市场经济体制相适应、具有中国特色的工程勘察设计行业管理体制和运行机制。以加强企业资质和个人执业资格动态监管为手段,以推进工程担保、保险和诚信体系建设为重点,完善勘察设计市场运行体系以大型综合工程勘察设计企业和工程公司为龙头,以中小型专业工程勘察设计企业为基础,构建规模级配合理、专业分工有序的行业结构体系;以质量安全为核心,以技术、管理、业态创新为动力,逐步形成涵盖工程建设全过程的行业服务体系,实现建设工程的经济效益、社会效益和环境效益相统一。

       除明确了行业改革与发展的发展理念、基本思路、主要目标外,《意见》还针对有关工程勘察设计行业发展 改革的3方面工作提出了15条具体意见。《意见》提出,在优化行业发展环境方面要做好7项工作:一是完善企业资质管理制度;二是完善个人执业资格管理制度;三是改进工程勘察设计招标制度;四是加强工程勘察设计市场监管;五是推行勘察设计责任保险和担保;六是保证工程勘察设计合理收费和周期;七是健全工程勘察设计行业诚信体系。在提升行业服务水平方面要做好7项工作:一是拓宽工程勘察设计企业服务范围;二是增强工程勘察设计企业自主创新能力;三是强化工程勘察设计行业人才支撑;四是推进工程勘察设计行业信息化建设;五是提高工程勘察设计质量保障水平;六是鼓励工程勘察设计行业参与村镇建设;七是推动工程勘察设计企业“走出去”。而在强化行业组织作用方面,要充分发挥工程勘察设计行业组织作用。